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立足省情认真搞好远程中小学教师非学历试点工作

来源:全国中小学教师继续教育网 作者:四川教育学院 浏览数:2128 发布时间:2012-12-16

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  •     一、调查研究、了解省情

        为了搞好远程中小学教师非学历培训的试点工作,我院组织力量深入到部分县、乡、村进行调查研究,尽量了解省情。四川是中国西部一个多民族内陆大省,幅员面积 48.5万平方公里,辖 21个市州, 181个县(市、区),人口 8700万,全省有 54个民族。四川是一个教师教育大省。全省各级各类学校现有幼儿教师 3.4万人,小学教师 30.7万人,初中教师 18.6万人,高中教师 6.7万人,总计近 60万人。到 2004年底,全省小学、初中、高中教师学历达标率分别为 97.91% 91.98% 72.85%,其中小学教师专科以上学历的比重为 47.8%;初中教师本科以上学历的比重为 24.21%,农村教师约占教师总量 70%。全省县和县以下的农村人口约占总人口的 75%。因此农村教育是四川教育的大头,农村教师的培训应成为我们的重点。根据我们的调查, 四川农村中小学教师队伍存在着以下问题。

        1、教师队伍学历偏低,专业化水平还不高

        教师队伍学历起点偏低,小学教师中的专科学历、初中教师中的本科学历的比重都不高,专业化程度较低,整体素质与适应全面实施素质教育的要求尚有差距。

        2、教师队伍的结构性矛盾仍然突出

         35%的教师集中在占学校总数不到 12%的城镇学校,近 43%的教师集中在占学校总数不到 18%的乡中心校,而占学校总数 70%的村小以下学校,只有不到 22%的教师。出现了城镇教师局部过剩,农村教师普遍短缺;在同一地域,条件较好的学校超编,薄弱学校空编,骨干教师比重过小,一些学科的教师严重短缺的局面。在学科结构方面,农村小学及教学点的教师,普遍存在学科不配套的问题,音、体、美教师缺乏。随着基础教育新课程实验的推进,小学增设了英语,信息技术、科学等课程,这些学科的教师更为紧缺。

        3、教师的教育教学能力和水平有待提高

        从课堂教学实际的情况看,相当一部分农村教师的教学观念,仍然受传统教育思想束缚,在课堂教学中主要是在传授书本知识,课堂上教师为主体、学生为客体。教学方法单一,主要是教师讲,学生模仿和记忆。课堂缺乏双向互动,信息传输单一。教师们都在兢兢业业地教书,但教学效果并不理想。在几个县、乡、村调查显示, 80%的小学教师离开了教材和教参就无法上课, 30%的教师对课程标准、教材的作用认识不清、理解不深,备课上课抓不住重点、突不破难点。相当一部分教师没有培养学生自主学习、自主探究的意识。教学效果不理想,很多学生学习成绩达不到合格标准。科研意识淡薄,在被调查问卷的教师中只有 3%的教师写过教学经验文章或论文,且仅少数人在县级的内部交流材料上发表或县级学术组织内的评选,在市级以上内部刊物或公开出版刊物上发展的论文或作品微乎其微,真正参加科研课题研究的教师更是凤毛麟角。

        4、教师教育技术能力水平比较低

        在几个县、乡、村的调查结果显示,能熟练操作系统的操作及使用的仅占 5%;一般的占 10%,不会用的达 80%。能熟练利用多媒体软件制作简单课件的仅占 2%,不会用的达 98%;能熟练应用 Word Powerpoint office软件的仅占 10%,能熟练上网收集整理信息的仅占 5%;能熟练收发电子邮件的占 10%,以信息技术与学科教育整合为主要内容的教育技术能力水平普通较差。

        5、所进行的一些培训不太受教师欢迎

        教师的主要意见有培训形式上过分强调集中面授,加剧了工学矛盾,增加了培训费用。我省数量庞大的农村教师群体,在教育思想、学历层次和教育教学实际水平等方面,呈现出整体的不足,这成为制约我省农村教育发展的最大瓶颈

        通过调研,我们认为广大农村教师迫切需要以新的途径实现自身素质的提高,全面 实施网联计划 ,开展远程中小学教师非学历继续教育工作,是我省农村教师全员培训的有效途径。 全国中小学教师继续教育网(以下简称继教网 是开展中小学教师培训的专业网站 .开展远程中小学教师非学历继续教育工作,是我们义不容辞的责任。

        二、精心组织、搞好试点

        这项工作面宽量大,困难很多,比如,农村学校普遍缺乏计算机、多媒体设备;不少农村学校缺乏上网条件,不少教师缺乏信息技术素养,缺乏网上学习的动力等等。为了确保质量,我们决定先行试点,逐步推开。

        我们在继教网和省教育厅的大力支持下,在四川省教师教育网络联盟的框架内,积极引进企业,引入市场机制,充分依靠省、市、县各级教育行政部门,认真选点,积极开展中小学教师非学历远程培训试点工作。

        ()准备阶段

        20021228 继教网 正式开通,继教网为四川教育学院授牌。接着,继教网四川省总站在四川教育学院挂牌成立。 2004 3月, 继教网四川省总站成立了以四川省教育厅领导、省教育厅各相关处室负责人、四川教育学院主要领导、学院相关系、处负责人组成的省总站领导小组。 同月, 四川省总站相继设立了办公室、采编部、技术部、客服部、市场部等各部门。20046月至7月, 省教育厅师范处组织四川教育学院等单位分赴广东、福建两地考察当地教师远程教育情况。 20047 省教育厅师范处组织的四川省区域性教师网络联盟筹备会在都江堰市举行。省教育厅师范处、四川教育学院、四川师范大学、成都教育学院、成都市教育局等单位的负责同志参加会议,省教育厅副厅长姜树林同志在会上作了重要讲话。根据领导指示和会议精神,我们对全省教师教育情况摸底排队,将前期工作比较扎实,条件比较具备的南充市作为试点地区。

        ()启动阶段

        2004 9 20 ,省总站工作人员、南充市教育局相关领导及工作人员在南充市教育局签订了教育部远程中小学教师非学历培训试点工作申报书。 2004 11 6日,制定了四川省远程中小学教师非学历培训试点工作实 20041217 ,四川省区域性教师教育网络联盟筹备会在成都教育宾馆召开。四川教育学院、西华师范大学、四川师范大学、成都教育学院、四川省自学考试办公室、四川省广播电视大学等单位参加了会议。 2005128,四川省(区域性)教师教育网络联盟成立大会召开。

        2004 10月至 2005 3月,在 继教网 总站的具体指导下,省教育学院宋强刚副院长 ,省教育学院计算机中心及省总站工作人员、南充市教育局相关领导和各科室负责人研究和部署在南充市全面开展试点工作的各项事宜。 2005 3 1日,南充市教育局签发南充市教育局关于加快推进教师教育网络联盟计划开展新一轮中小学教师全员培训的实施意见(南市教 [2005]24号文件) 2005 3 14日,南充市教育局签发南充市教育局关于利用继教网开展新一轮中小学教师继续教育全员培训实施方案” (南市教 [2005]25号文件 ) 2005 3 6 ,南充市教育局签发转发继教网《关于远程中小学教师非学历培训试点工作教学组织有关事项的通知》的通知 ”(南市教 [2005]30号文件 )

        2005 6月,我院派人到北京参加了全国中小学教师远程非学历培训课程开发研讨会。 2005 6月起,我院加强了远程非学历培训课程开发,组建了专门班子搞课程开发。整合了高校、省市县教研室、中小学一线特级教师、优秀教师、省社科院等优质中小学教育资源。 2005 6月起,我院进一步加大了力度,加强了对南充试点工作的指导;同时,加强了对资阳、内江、泸州、攀枝花等市关于开展远程中小学教师非学历培训工作的指导。

        (三)实施阶段

        1、报名人数情况

        首期向南充市各区、县教师进修校发放学习卡 18000 ,目前已全面进入教师报名阶段。其中部分区、县即将转入学习阶段。

        2、学习内容安排

        根据各地各教师的专业情况,我们设置了相应的课程计划。根据 继教网提供的远程培训课程, 重点内容是新理念、新课程、新技术和师德教育。具体要求是:
        ——
    新理念培训:以实施素质教育为核心,注重理论与实践相结合,帮助广大教师更新教育理念,树立与实施素质教育相适应的教育观、人才观和质量观,增强实施素质教育的主动性和自觉性,开拓视野,提高实施素质教育的能力和水平。
        ——
    新课程培训:配合基础教育课程改革实施进程,本着先培训、后上岗;不培训,不上岗的原则,有计划地组织实施中小学教师新课程培训。使每位承担新课程教学的教师接受不低于 40学时的培训,并持续帮助广大教师在教学改革实践中不断提高实施新课程的能力和水平。
        ——
    新技术培训:实施中小学教师教育技术应用能力培训计划。在我省已经实施的中小学教师信息技术培训和计算机等级检测工作的基础上,进一步建立和完善中小学教师教育技术能力标准及其培训、考试和认证体系。努力做到使绝大部分中小学教师普遍接受教育技术应用能力培训,提高广大教师的信息素养和现代教育技术能力。
        ——
    师德教育:认真贯彻落实教育部《关于全面加强和改进中小学教师师德建设的若干意见》,全面加强中小学教师职业道德教育,广泛开展师德教育宣传,改进师德教育方式方法,增强师德教育的针对性和实效性,促进教师职业道德水平显著提高。

        为了加强地方级课件的开发、我们对各种教学资源进行了收集和制作。

        3、质量管理措施

        参照继教网远程培训学籍管理规定,继教网四川省总站组织编写了各项管理制度。安排专职人员对报名情况、教学情况进行全面的监督和管理。并针对教师进修校相关工作人员进行了业务培训。通过加强管理来保证教学质量。

        为了进一步保证教学质量,为了更好的加强继教网地方特色版块的建设。四川省总站还将增加两台服务器用于网站建设

        三、主要体会

        (一)牢记责任 履行义务 完成使命。我院作为继教网最早发起和参加的四个成员单位之一。我们深知自己肩负的重任。我们牢记自己的责任,努力履行自己的义务,尽心尽力,献计献策,完成使命,为继教网的发展壮大贡献自己绵薄的力量。为我国的教师教育事业贡献自己绵薄的力量。

        (二)虚心接受继教网的指导,努力争取和获得了省教育行政部门的支持,在四川省教师网络联盟的框架下,积极工作。

        (三)充分重视和发挥了市州教育行政部门的作用。 国家、省、市、县教育行政部门和网联在不同层面发挥着自己独特的不可替代的作用。四川在南充的试点工作,说明了市州一级教育行政部门的重要作用。

        (四)学院党委高度重视,把继教网四川总站的工作摆在十分突出和重要的地位,从干部、人员、经费、场地等方面予以重点支持。

        (五)面对困难,不等不靠,主动出击,开拓创新。 在远程中小学教师继续教育前景看好,但受到诸多条件限制,遭遇不少困难的情况下,我院的态度是不等不靠,主动出击,开拓创新。我们以继教网总站的模式为榜样,引入了企业,引入市场机制,使四川总站的工作能克服困难,稳步推进。

        (六)整合资源,集中力量,发挥优势。 我院有 50多年的教师教育历史,在四川省, 30%以上的教育局长, 40%以上的中小学校长, 50%以上的中小学骨干教师,都接受过我院的培训。我院与各市州县教育行政部门及广大中小学有天然的稳固的联系。在开展远程中小学教师继续教育的工作中,我们充分发挥了我们的优势,调动了一切积极力量,整合了全省优质资源。

        四、下一步试点工作的计划与安排

        根据教育部、教育厅相关文件精神,结合我省实际,在现有试点地区工作经验的基础上, 四川省总站 将在全省范围内逐步扩大试点工作的推广。

        1、积极落实与继教网签署的合作协议,尽快启动与全国教师网联成员单位合作开展远程教师培训的各项工作,深化与继教网合作开展非学历继续教育。

        2、积极落实四川教师网联成员之间签署的合作协议,在积极探索与全国教师网联成员单位开展学历培训合作模式的同时,利用省内现有相关远程学历教育资源,启动教师学历自学考试和开放式教师学历教育工作。

        3、抓紧制定省网联内部教学管理的基本制度,包括指导性课程计划、教学管理规程、学籍管理规则、质量评估办法等,促进各成员之间实现学历教育课程互选、学分互认;非学历培训与学历教育之间课程互通、学分互换。

        4、积极研究开发具有针对性、实用性和选择性的教师教育课程资源。优质教师教育课程资源建设是实施教师教育网络联盟计划,推进新一轮中小学教师全员培训,深化教师教育改革的重要前提和基本保障,要逐步形成适应教师专业发展需要的、动态开放的、具有四川特色的教师教育课程资源体系。
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    在内容上,要注意根据在职教师的特点和需求,增强针对性和实用性。
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    在类型上,要体现多层次、多形式、多规格、多样化,以满足不同层次教师的学习需求。
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    在形式上,要注意文本、光盘和网络资源相结合,形成集多种呈现方式为一体的培训课程资源超市,满足广大教师对课程资源的需求和选择。
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    在机制上,要坚持优质、精品、合作、竞争、共建、共享的原则,建立课程资源开发、评审、遴选和推广利用的有效机制。未经国家和省级专家委员会审定的课程资源,不能在全省范围使用。同时要调动一切积极因素,引导和规范社会力量参与教师教育课程资源开发工作。

     

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